о начале кампании
"Закон и ответственность - для правоохранительных органов"
Учитывая, что в последнее время возрастает роль Уполномоченного по Правам Человека в Российской Федерации, стремление самих правоохранительных органов восстановить свой авторитет и обеспечить законность действий сотрудников всех уровней (по утверждению заместителя министра внутренних дел генерал-полковника милиции Александра Чекалина, есть серьезные задачи МВД "по приближению работы милиции к гражданам, да и к чистке наших рядов тоже"), а также - возрастает роль правозащитных организаций в обеспечении гражданского контроля над действиями правоохранительных органов,
мы заявляем о том, что 26 июня 2004 года, в Международный день поддержки жертв пыток, начинаем Кампанию "Закон и ответственность - для правоохранительных органов" , первым шагом которой должно стать создание информационно-правовой службы ("горячей линии") под эгидой Уполномоченного по Правам Человека в Российской Федерации и при участии Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации и гражданских организаций
и призываем поддержать наше обращение другие гражданские организации и отдельных граждан.
Мы должны отметить, что проблема нарушения закона представителями самих правоохранительных органов становится в последнее время особенно важной в связи с желанием российских властей укрепить законность и стандарты правового государства.
В то же время, по данным органов прокуратуры и правозащитных организаций, до сих пор некоторые сотрудники органов внутренних дел применяют недопустимые методы ведения следствия.
Необходимо подчеркнуть, что международные стандарты, определенные Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конвенцией ООН против пыток, Стамбульским протоколом и др. документами, ратифицированными Российской Федерацией, запрещают применение пыток, какими бы благими целями (в том числе, раскрыть или предотвратить преступление) не руководствовался бы сотрудник милиции. Международные стандарты предписывают проведение тщательного расследования всех жалоб на пытки, которое должно проводится в разумные сроки, а также безусловное наказание виновных и обязательность выплаты компенсации потерпевшим.
Мы считаем, что такая информационно-правовая служба могла бы инициировать:
- работу федеральной и региональных "горячих линий" для лиц, подвергшихся пыткам и (или) другим видам жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов;
- создание системы быстрого реагирования на информацию о возможных случаях применения сотрудниками правоохранительных органов пыток и других видов жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения;
- формирование системы гражданского контроля за расследованием случаев применения пыток и других видов жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и за реакцией ГУСБ МВД РФ.
Мы убеждены, что создание такой "горячей линии" (бесплатный федеральный номер 8-800- и электронный адрес на сайте) могло бы стать первым шагом для преодоления наиболее негативных явлений в работе милиции и других правоохранительных структур и привлечение внимания власти и общественности к этой проблеме.
В свою очередь, гражданские организации готовы на добровольных началах участвовать в формировании такой службы и обеспечении экспертной помощи и гражданского контроля.
От Комитета против пыток - Игорь Каляпин,
От Международной Сети - МПД - Андрей Юров.